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    论安全与党风廉政建设
    来源:天津电建 作者:陈超 日期:2019-07-31 字号:[ ]
      安全与党风廉政建设,乍一看两者似乎没有什么必然联系,但细细想来,两者却是有着十分紧密的关系,特别是在对于以工程建设为核心的企业来说。
      首先,安全与党风廉政建设工作对工程企业来讲,都具有“一票否费”的关键作用。
      有人说,“安全,是一个工程企业生存的基石”。这话一点也不为过。安全生产是任何单位生存发展过程中的永恒主题。随着社会进步和经济发展,安全问题正愈来愈多的受到整个社会的关注与重视。对于企业,尤其是一个工程企业来讲,安全文明施工的水平不仅代表一个企业品牌的形象,更是企业生存、发展的最基本要素。安全管理是关乎公司发展、员工利益和社会责任。抓安全就是讲道德,保安全就是创造价值。
      同理,加强基层党风廉政建设工作,是维护改革、发展、稳定大局,落实党的政策方针、政策的重要保证。我党历来重视基层党组织建设,这是我们党的政治特色和优势。尤其是党的十八大以来,党风廉政建设工作更是取得压倒式胜利。作为工程企业来讲,随着业务结构调整的不断深化,市场主体地位愈加突出,经营范围和经营地域愈加广泛,形成了项目分布广、人员流动大、管理跨度广、廉洁风险点多的特点。尤其是在资金密集、权力集中、选任用人集中的领域,在“三重一大”决策实施过程等重点领域、关键岗位上的廉洁风险就更加突出。在这种情况下,一个工程企业的党风廉政建设工作在教育、监督、执纪问责等方面就尤其至关重要。对于一个干部来讲,一旦在党风廉政方面出现问题,将被组织调查、处分,大半生的辛勤奋斗、励精图治,都将全部归于零。对于一个企业来说,一旦发生重大廉洁问题,或者群体的塌方式腐败问题,企业的发展甚至生存都将受到严重威胁。
      所以,如果说健康是人生大写的“1”,其他如位子、票子、房子、车子、妻子、儿子等等都是1后面的0,如果前面的“1”没有了,后面的“0”也没有任何意义。同样,对于企业、特别是工程企业来讲,一旦在发展过程中,出现了重大的安全或者廉政“事故”,就是“一票否决”式的毁灭,再多的开发额、营收额、经济效益等也都将随之归零。
      其次,安全管理和党风廉政建设在管理手段方面存在诸多共性。无论是安全管理还是党风廉政建设,在管理手段中都可以划分为教育、监督、纠违三大方面。
      文化教育方面,二者都是要坚决打牢首道防线。安全管理中,要加强安全文化建设,做实教育培训,提高员工安全技能和职业素养,做到“我要安全、我会安全、我安全”,以自觉文明促进本质安全;党风廉政建设则体现为廉洁文化的宣传、教育。通过党规党纪、红线禁令、典型案例的学习;通过谈话、函询等“第一种形态”,让咬耳扯袖、红脸成为日常廉政教育的常态;通过廉洁文化进家庭、进班组、进社区等多种形式,牢牢树立“不想腐”的思想自觉。不论是安全管理还是廉政建设的教育工作,都要持之以恒、不厌其烦的开展,“多念叨一句、多提醒一句、多跑一步”永远是二者工作的“常态”,宁可“碎碎念”,不能“放松软”。
      监督管理方面,二者也有“异曲同工”之妙。在日常安全管理的排查隐患方面,要持续排查各类安全隐患,树立“隐患就是事故”的理念,强化安全生产危险源的辨识和控制,坚持隐患排查治理的全覆盖、零容忍、严执法、重实效。应急管理坚持超前策划、分级控制、完善预案、定期演练。廉洁风险防范中,要全面建设“大监督”机制,加大重点领域、关键环节的专项监督,加强重大廉洁风险防控工作,动态梳理廉洁风险,制定防控措施,建立重大问题负面清单,不断推进“不能腐”体制机制建设。
      “纠违”方面,二者都要保持执纪执规的刚度。安全管理中是通过定期专业检查,坚持有作业就有监督,铁腕打击各类违章,对违章行为,无论是谁,该通报的通报、该处罚的处罚,该处理的坚决处理,坚持事故处理“四不放过”。党风廉政方面更是如此:通过进一步拓宽问题线索收集途径,靶向聚焦执纪重点、综合运用监督执纪“四种形态”等手段,压实责任制,严肃执纪问责,始终保持正风肃纪的高压态势。
      最后,两者存在着互为结果的重要辩证关系。党风廉政建设方面出现问题,将是根本上的威胁,是最大的“安全事故”。党风廉政建设工作做得好,企业才会和谐、健康、有序发展。一个清风霁月、风清气正的企业发展环境,才会为安全管理提供一片和谐的发展环境。反之,一个企业“乌烟瘴气”,干部慵懒散漫、贪污成风,不作为不担当;员工得过且过,管理混乱、敷衍塞责,安全管理也肯定无法顺利推进,安全管理水平更无任何保障而言。安全不是全部,但失去了安全,就失去了全部;廉洁也不是全部,但守不住廉洁,也将守不住全部。如果说廉洁是安全的前提条件,那么安全就是廉洁的外在体现。
      《扁鹊见蔡桓公》的故事提醒我们:不要将小病‘养’成恶疾,甚至最终被疾病夺去生命;‘身体’健康时也要勤‘体检’;发现小症状时,要善于听进良言苦口、及时医治,不要等到‘病及骨髓,司命之所属,无奈何也’。做为安全、党风廉政建设的管理部门,我们也要学习扁鹊无畏权贵、敢于进言的品质,不做‘老好人’,做好“教育、监督、执法纠违”等关键环节,一体化推进“不敢、不能、不想”的体制机制。对每一颗“大树”做好日常的浇水、剪枝、施肥,在“大树”没病时,做好保健医生;在“大树”有小病时,做好“啄木鸟”;在“大树”患大病时,当好“手术医生”。只有这样,才能让其健康茁壮成长,才能保证整片“森林”的枝繁叶茂。

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